Aquest compromís arriba cinc anys després que se'n formés l'embrió l'any 2004, quan en la sessió del plenari del Consell Municipal de la Gent Gran de Manresa es va aprovar la creació d'una comissió de treball, formada pels representants dels col·legis professionals participants al Consell i per un representant del col·lectiu d'avis. Aquesta comissió va presentar un informe a final del 2006 en el qual proposava l'elaboració d'un protocol d'actuació per a la detecció dels maltractaments a les persones grans. En els debats ciutadans del pla d'actuació municipal celebrats el novembre del 2007, la ciutadania va demanar de nou que l'Ajuntament liderés un protocol d'actuació, i va ser el 18 de febrer d'aquest any quan es va aprovar una comissió per tal que elaborés el protocol.