La Generalitat xifra el dèficit fiscal en 16.800 milions el 2015 i el 2016

El departament d'Economia va donar a conèixer ahir l'última actualització de l'anomenada balança fiscal i va precisar que el pes del dèficit fiscal sobre el PIB el 2015 va ser del 8,2% del PIB i del 7,9% l'any següent.

El Govern disposa de dades del dèficit fiscal català calculat amb aquest mètode des del 1986, i en tots aquests anys el dèficit s'ha situat de mitjana en el 8% del PIB català, encara que el saldo negatiu del 2015 i 2016 és el més alt de la sèrie històrica després dels 17.200 milions d'euros registrats el 2008. En conclusió, el departament d'Economia de la Generalitat, liderat per Pere Aragonès, constata, «un any més, que Catalunya pateix una situació de dèficit fiscal en relació amb l'Estat».

Les últimes dades conegudes fins ara eren les divulgades el desembre del 2017, quan el Govern va donar a conèixer que el dèficit fiscal amb l'Estat va ser de 16.570 milions l'any 2014, equivalent al 8,4% del PIB català, i de 15.493 milions el 2013, equivalent al 8% del PIB.

El mètode de flux monetari mesura l'impacte econòmic real generat per l'activitat de l'Estat en un territori i, segons el Govern català, és més representatiu que l'altre, el de càrrega-benefici, el que van triar acadèmics com Àngel de la Fuente per dissenyar els anomenats comptes públics territorialitzats.

Aquest altre mètode, el de càr-rega-benefici, tracta de mesurar l'impacte de l'actuació de l'administració sobre el benestar dels individus residents en un territori, i l'assignació de la despesa es realitza a la regió on resideix el beneficiari, independentment d'on es produeix el servei públic o es realitza la inversió, de manera que a Catalunya se li imputaria la part proporcional a la seva població del pressupost de Defensa, per exemple. Segons aquest altre mètode, el dèficit fiscal de Catalunya el 2015 va ser d'11.830 milions d'euros, equivalent al 5,8% del PIB, mentre que es va elevar fins als 12.225 el 2016, quan va suposar el 5,7% del PIB català.

L'última actualització de la balança fiscal, que elabora la direcció general de Pressuposts de la Generalitat, posa de manifest que, el 2015, i segons el mètode del flux monetari, Catalunya va aportar el 18,9% del total d'ingressos del sector públic central -el que inclou a l'Estat, els seus ens i la Seguretat Social- i va rebre en canvi el 13,2% de la seva despesa. Així doncs, el 2015, el dèficit fiscal es va elevar fins als 16.803 milions d'euros, el 8,2% del PIB.

Pel que fa al 2016, el dèficit va ser similar, de 16.801 milions d'euros, equivalents al 7,9% del PIB, ja que aquell any Catalunya va aportar el 19,2% dels ingressos de l'Estat i va rebre el 13,5% de la despesa. La balança fiscal mostra, per tant, la diferència entre la despesa que l'Estat fa en un territori i els ingressos que obté de l'esmentat territori, amb els quals finança part de la seva despesa pública, i hi ha dèficit fiscal quan els ingressos obtinguts superen les despeses dels ciutadans d'aquest territori. Aquestes dades han portat la Generalitat a subratllar que els ingressos aportats per Catalunya tenen «un pes semblant» al del PIB català, mentre que la despesa de l'Estat se situa «gairebé sis punts per sota d'aquest percentatge» el 2015 i 2016.

El departament d'Economia precisa que inclourà aquestes dades en l'informe economicofinancer que acompanya el projecte de llei de pressupostos per al 2020.

D'altra banda, el departament d'Economia apunta que, si s'exclouen les operacions de la Seguretat Social, que són despeses no discrecionals, el diferencial entre ingressos aportats i despeses rebudes «s'incrementa substancialment», segons el Govern.

Tenint en compte el mètode del flux monetari, els ingressos aportats per Catalunya sense incloure la Seguretat Social representarien un pes similar al del PIB, del 19%, i en canvi el pes de les despeses es rebaixaria fins al 8,1% el 2015 i el 8,6% el 2016, deu punts menys.