La crisi creada per la covid-19 ha obligat a ajornar els plans de la Generalitat per tornar a emetre deute i tornar així als mercats financers. A la fi del 2019, la Generalitat confiava que alguna agència de qualificació creditícia pogués situar en un futur més o menys proper el deute català en grau d'inversió, i per això no descartava tornar als mercats financers al llarg del 2020 amb una emissió de bons verds.
La seva idea era recórrer a aquest tipus de deute, que poden emetre tant institucions públiques com privades, per al finançament d'infraestructures vinculades amb el transport net. I és que després que l'any 2018 la Generalitat complís en un mateix exercici els tres objectius d'estabilitat pressupostària fixats per llei (dèficit, deute i regla de la despesa), al llarg del 2019 es va alimentar aquesta possibilitat.
No obstant això, l'esclat de la crisi de la covid, a partir de març de l'any passat, va obrir un nou escenari, que va anar empitjorant a mesura que es coneixia la gravetat de la pandèmia. Per això, les autoritats europees van autoritzar la suspensió dels límits de deute i dèficit per intentar que tots els països membres poguessin abocar el màxim de recursos públics per afrontar aquesta crisi i propiciar una ràpida recuperació.
Amb aquest teló de fons, el secretari general del Departament d'Economia de la Generalitat, Albert Castellanos, va assegurar que «la voluntat de tornar als mercats es manté, però l'impacte de la covid-19 farà difícil que sigui possible aquest 2021».
El Govern condicionava el seu retorn als mercats financers al compliment dels objectius pressupostaris i a ser capaços de reestructurar el deute de la Generalitat, entre altres factors.
En començar el 2019, la Generalitat va aconseguir adherir-se al Fons de Facilitat Financera, un mecanisme de liquiditat més flexible que el Fons de Liquiditat Autonòmic (FLA), al qual la Generalitat es va veure obligada a acudir el 2012, davant el tancament dels mercats a causa de la crisi financera.
El vicepresident del Govern i conseller d'Economia, Pere Aragonès, va plantejar l'entrada en l'FFF com un «pas previ» per tornar més endavant als mercats financers. Més que per necessitats financeres, la Generalitat es proposava tornar a sortir als mercats per evidenciar un grau de sobirania econòmica superior davant l'Estat, és a dir, per raons més aviat de caràcter polític.
La situació actual, no obstant això, és que la crisi de la covid-19 ha reforçat la dependència de les comunitats de l'Estat, entre elles Catalunya, que l'any passat va haver de continuar endeutant-se per cobrir les necessitats de despesa creades per la pandèmia i va habilitar un fons covid destinat a les autonomies.
