Illa manté actiu el grup d’experts per ajudar a aplicar el nou finançament

Salvador Illa va posar a treballar, l’octubre del 2024, un grup d’experts perquè col·laboressin amb la Generalitat en el disseny d’un nou model de finançament per a Catalunya. Set economistes de prestigi que havien d’ajudar el president a complir el gran compromís que havia assumit en la seva investidura. Aviat es compliran dos anys de la creació d’aquell equip i no n’hi ha hagut més notícies. Segons ha pogut saber EL PERIÓDICO a través d’una petició de transparència a la mateixa Generalitat, el Govern el manté operatiu i li té reservats plans de futur.

El grup es va reunir activament durant 15 mesos, entre aquell octubre en què es va constituir i el gener d’aquest any. I, tot i que el nou model de finançament ja va ser anunciat i fins i tot presentat pel Govern de Pedro Sánchez, l’equip d’experts no s’ha dissolt. La voluntat del Govern català és que "estigui vigent fins a la plena implementació del nou sistema". "La seva tasca no es pot considerar finalitzada. El grup es manté a disposició del Govern català, en espera de la tramitació i aprovació del nou model de finançament, que el Govern espanyol ha de presentar a les autonomies [...] al setembre", exposa l’Executiu català.

Això significa que el president Illa encara té l’esperança de trobar al Congrés els vots necessaris per aprovar de manera definitiva el nou finançament, una cosa que no és clar que passi. I, si finalment s’aprova, llavors els experts tornaran a tenir sentit per a la Generalitat: hauran d’assessorar el Govern sobre com s’implementen les novetats. El model anunciat suposarà 21.000 milions d’euros addicionals per al conjunt de les autonomies, 4.700 dels quals per a la Generalitat. I, més enllà dels diners, també introdueix canvis en la cessió de certs impostos, en la solidaritat interterritorial i en el sistema d’avançaments, cosa que obligarà les autonomies a adaptar-s’hi.

Un exconseller al capdavant

Aquest equip d’experts està liderat per Martí Carnicer, economista i ex número dos del Departament d’Economia de la Generalitat durant el tripartit, entre els anys 2003 i 2010, quan Antoni Castells era el conseller. Des d’aquest lloc en el Govern ja va tenir un paper important en la posada en marxa del sistema de finançament que està vigent actualment i que ha caducat.

En conversa amb EL PERIÓDICO, Carnicer exposa que l’encàrrec fundacional del grup era assessorar el Govern fins a la "implementació" del nou model, de manera que no es pot donar per acabada la seva feina. "Mentre s’estigui negociant [el nou finançament], el grup està actiu i a disposició del Govern", argumenta.

Hi ha una altra qüestió d’aquest grup d’experts que ha generat suspicàcies. No s’han fet mai públiques les seves reflexions, ni tampoc hi ha un document públic que en reculli les aportacions. En la seva resposta a través del portal de transparència, el Govern al·lega que els documents de treball dels experts tenen un "caràcter confidencial que cal preservar per no interferir en el procés de debat, tramitació i aprovació del nou model". Tampoc han presentat unes "conclusions" perquè s’al·lega que "els treballs del grup encara no han acabat".

En la mateixa línia, Carnicer al·lega que els treballs del grup "han de ser per al Govern" i no de domini públic, almenys per ara. "El grup ha de ser molt discret. Treballem per al Govern i ha d’utilitzar les nostres dades en la mesura que li convingui", diu. Així, doncs, no vol donar més detalls sobre la feina exercida pels assessors, perquè considera que seria com "interferir en la negociació" que hi ha en marxa. També descarta valorar fins a quin punt els treballs entregats pels experts al Govern tenen connexió amb la proposta que en el seu dia va presentar el president del Govern espanyol, Pedro Sánchez.

El desenllaç del finançament, tot i que estigui en mans del Congrés, és clau per a la legislatura a Catalunya. Si s’acaba aprovant, la Generalitat podrà disposar de recursos extres, cosa que sens dubte suposarà un al·licient perquè el Govern d’Illa miri de convèncer ERC i els Comuns perquè aprovin els pressupostos catalans del 2027, com ja van fer amb els del 2026.

En canvi, si el finançament acaba naufragant a la cambra baixa, posarà la legislatura catalana en un compromís. El dubte que sorgirà llavors és si ERC estarà disposada a donar estabilitat al Govern en cas que Illa no pugui complir el seu gran compromís d’investidura amb el partit d’Oriol Junqueras, que va ser, precisament, assolir un nou finançament.

Subscriu-te per seguir llegint