Després que el regidor de Participació Ciutadana, José Luis Buenache (PSC), critiqués que Alexis Serra reclamava sempre molta participació però no deixava parlar als seus regidors d'Unió -que no han intervingut en cap sessió plenària d'aquest mandat-, el polític convergent li ha replicat que "és més preocupant que no intervinguin en el ple regidors del govern que no pas de l'oposició".

Serra ha reconegut que hi poden haver regidors del grup municipal de CiU, siguin de CDC o UDC, que no han intervingut en els plens, però demana que es pari atenció en el fet que "si s'analitza el contingut de moltes sessions plenàries trobarem que hi ha regidors de l'equip de govern que no tenen res a dir". Serra ha recordat que el govern de la ciutat l'integren 13 regidors, mentre que la feina feta i la defensa que se'n fa als plens acostuma a recaure sobre un nombre menor, "cosa que sí resulta preocupant de cara als ciutadans". A banda d'aquesta constatació quantitativa, Serra també fa un toc d'alerta sobre la qualitat de les intervencions, que considera que deixen molt a desitjar a l'hora d'aportar solucions als problemes dels ciutadans. Pel que fa a participació, Serra pensa que un exemple de com no s'ha de tractar aquest tema es pot trobar en l'actitud de l'Ajuntament sobre el referèndum independentista.